現在位置首頁 > 博碩士論文 > 詳目
  • 同意授權
論文中文名稱:價格機制導入統包工程最有利標決標之研究 [以論文名稱查詢館藏系統]
論文英文名稱:A Study on Development of Price Mechanism for Most Advantageous Tender in Construction Turnkey Project [以論文名稱查詢館藏系統]
院校名稱:臺北科技大學
學院名稱:工程學院
系所名稱:土木與防災研究所
畢業學年度:102
出版年度:103
中文姓名:歐政諺
英文姓名:Zheng-Yan Ou
研究生學號:101428049
學位類別:碩士
語文別:中文
口試日期:2014-06-15
論文頁數:104
指導教授中文名:林祐正
指導教授英文名:Yu-Cheng Lin
口試委員中文名:曾浩璽;蔡修毓
口試委員英文名:Hao-His Tseng;Hsiu-Yu Tsai
中文關鍵詞:最有利標價格機制改良式作業
英文關鍵詞:the most advantageous tenderprice mechanism
論文中文摘要:最有利標確實是一理想之招標方式,現行的評分方法訂有總評分法、評分單價法、序位法及第四種其他經主管機關認定之方式,且近年來最有利標已累積相當多的實例,但就現行的評選操作方式,採購機關仍有一些實際運作的困擾,如評選委員之行為無法掌握、人為操作可能性可否排除、預算的訂定是否接近市場價格、如何可以減省費用又可找到品質良好的廠商等問題。
本研究統計過去12年公開招標且採用最低標或最有利標之決標工程標案內容中發現最低標的年均標比是81%;最有利標的年均標比是98%,兩種決標方式的決標標比差異甚大。因此,本研究提出改良式最有利標作業流程,將評選廠商之作業過程改良兩階段作業,分成「價格」與「非價格」等兩部分,「非價格」項目由委員直接評分,「價格」項目則由評選委員們議定之價格評分公式評分,藉此增加價格機制的影響性,此種改良式作業流程既可符合最有利標之精神,又能加入最低標之價格機制的優點,提升最有利標的採購效率。
最後為了分析本研究於實務操作之可行性,導入兩個實際工程案件,說明實務的操作可行性,提供採購機關採用最有利標時之參考決策,提升政府採購的工程價值。
論文英文摘要:The Most Advantageous Tender is an ideal bidding process which currently consists of four major models: total score, average unit price, ranking, or any method pre-approved by the appropriate agency. Although it is widely used with many real world cases, the evaluation process still has many issues such as inability to distinguish and ban any self-serving personnel, whether the budget represents current market costs, or how to decrease construction cost while increasing the quality of work.
This study has examined both Lowest Tender and Most Advantageous Tender during the past 12 years, and have found that the ratio of winning bid to the actual budget is 81 to 100 for Lowest Tender method and 98 to 100 for Most Advantageous Tender method. These two methods have very different real world results, therefore this study will devise a new process to improve the Most Advantageous Tender. By separating the process into “cost” and “non-cost” categories, committee members can score non-price related items directly and score price related items with a predetermined formula or method. This will increase the weight of Price Mechanism in the evaluation process, thus in accord with the spirit of the Most Advantageous Tender at the same time increasing its efficiency by combining the advantages of Lowest Tender method.
In order to affirm the feasibility of practical application of this new evaluation process, two construction procurement cases will be simulated. This will provide the agency with strategic decision making reference to the new Most Advantageous Tender process, and increase its efficiency while increasing the quality of the work.
論文目次:中文摘要 i
英文摘要 iii
誌 謝 v
目 錄 vi
表目錄 ix
圖目錄 xi
第一章 緒論 1
1.1研究背景與動機 1
1.2研究目的 2
1.3研究範圍與對象 3
1.4研究內容與流程 4
第二章 文獻回顧 6
2.1統包運作機制 6
2.1.1統包定義 6
2.1.2統包優缺點之比較 10
2.1.3統包運作流程 13
2.2政府採購相關制度 17
2.2.1同質採購之介紹 18
2.2.2異質採購之介紹 19
2.3異質採購最有利標之評選 22
2.3.1異質採購最有利標之分類 23
2.3.2異質採購最有利標之評選項目 27
2.3.3異質採購最有利標評定方式之選擇 28
2.4小結 30
第三章 問題特性分析 31
3.1近年工程決標標比分類調查 31
3.2標案統計分析 34
3.2.1 標案之年度別分析 35
3.2.2 標案之預算規模分析 39
3.2.3標案之發包機關分析 41
3.3 小結 44
第四章 最有利標作業之改善 46
4.1一次評分作業 46
4.2改良式二次評分作業 49
4.2.1分段評分 50
4.2.1.1第一階段 50
4.2.1.2第二階段 51
4.2.2依序開標 52
4.3價格評分公式之參數設定應用 55
4.3.1線性函數公式 58
4.3.2基本假設與參數設定 60
4.3.3 價格評分公式運用說明 62
4.4 小結 63
第五章 案例導入 64
5.1案例背景說明 64
5.1.1案例一 64
5.1.2案例二 68
5.2結果比較與分析 73
5.2.1標比之比較分析 73
5.2.2基本分數之比較分析 82
5.3 小結 83
第六章 結論與建議 84
6.1研究結論 84
6.2 後續研究建議 85
參考文獻 86
附錄 91
附錄A 本研究統計之建築工程資料分類分析 91
附錄B 本研究統計之非建築工程資料分類分析 91
論文參考文獻:1. 行政院公共工程委員會新聞稿,「因案制宜採統包最有利標提升工程效率及品質」,http://www.pcc.gov.tw/pccap2/BIZSfront/NewsContent.do?site=002&bid=BIZS_C10212920
2. 行政院公共工程委員會政府採購資訊,「政府採購資訊」,http://www.pcc.gov.tw/pccap2/BIZSfront/FrontMenu.do?site=002&bid=BIZS_CF0001813.
3. 自由時報電子報,「審計長︰若依國際標準計算,台灣國債佔GDP45%逾公債法債限」,http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/sep/28/today-p3.htm.
4. 中時電子報,「公共建設預算10年新低 工程會:漠視基施影響景氣」,http://news.chinatimes.com/focus/130501/132013060700026.html.
5. 臺北市政府,「 政府採購法訓練教材及相關資料」,https://pwb.tcg.gov.tw/bid_system/index.php?act=affair_download&menu_id=26
6. 行政院公共工程委員會,「最有利標評選辦法」,http://www.pcc.gov.tw/pccap2/BIZSfront/MenuContent.do?site=002&bid=BIZS_C00007205.
7. 曾石明,機關辦理統包工程採購之研究,碩士論文,國立臺北科技大學土木與防災研究所,台北,2011。
8. Greenfield, "Turnkey Construction in the United States ", American Society of Civil Engineers, vol. 108, no. 2, 1982, pp. 201-210.
9. The American Institute of Architects,「Chapter 11: Project Services」, http://www.aia.org/practicing/bestpractices.
10. Parnall, Theodore. Features and Issues in Turnkey Contracts in Developing Countries: A Technical Paper. New York , United Nations, 1983.
11. DBIA,「Best Practices」,http://www.dbia.org/resource-center/Pages/Best-Practices.aspx.
12. 豆丁網,「FIDIC(中文版)」,http://www.docin.com/p-217721758.html..
13. 行政院公共工程委員會,「統包採購與最有利標決標」,http://www.pcc.gov.tw/pccap2/FMGRfrontend/DownloadQuoteFile.do;jsessionid=9296AAAD6A44DB5AFA4895EE5474548B?fileCode=F2012120069
14. 全國法規資料庫,「政府採購法」,http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0030057。
15. 全國法規資料庫,「統包實施辦法」,http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0030063.
16. 謝張浩,統包採購方式應用於自來水淨水場工程之案例探討,碩士論文,國立交通大學工學院工程技術與管理學程,新竹,2008。
17. 陶家維、梁樾,公共工程統包制度之研究,行政院公共建設督導會報專案研究計畫,1994。
18. 李志峰,公共工程統包契約規定之探討,碩士論文,國立高雄第一科技大學營建工程所,高雄,2002。
19. 廖宗盛,公共工程統包制度執行問題研析與改進對策之研究,博士論文,國立臺灣大學土木工程學研究所,台北,2002。
20. 林聖堯,國內營造業經營現況與統包相關議題之研究,碩士論文,國立交通大學土木工程學系,新竹,2008。
21. 周明慧,營造業之產業特質及產品異質性探討,碩士論文,國立中央大學營建管理研究所,桃園,2004。
22. 全國法規資料庫,「政府採購法施行細則」,http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=A0030058.
23. Miamidade政府網站,「Best Value in Publicly Funded Projects: Contractor Selection in Two County GOB Projects」,www.miamidade.gov/Build/pdfs/GOB_Report_0206_updated.pdf。
24. 蔡修毓,以群體決策理論解析採購評選作業之研究,博士論文,國立臺北科技大學工程科技研究所,台北,2008。
25. Martin Trybus, "Improving the Efficiency of Public Procurement Systems in the Context of the European Union Enlargement Process", Public Contract Law Journal, vol.35, no.3, 2006, pp. 409-425
26. 王國武,「工程異質採購分析模式之研究」,中國土木水利工程學刊,第二十三卷,第一期,2011,第77-91頁。
27. Magdy Abdelrahman , Tarek Zayed and Ahmed Elyamany, "Best-Value Model Based on Project Specific Characteristics", Journal of Construction Engineering and Management, vol. 134, no. 3, 2008,pp. 179-188.
28. Yeng-Horng Perng, Yi-Kai Juan and Sheng-Fen Chien, "Exploring the Bidding Situation for Economically Most Advantageous Tender Projects Using a Bidding Game", Journal of Construction Engineering and Management, vol. 132, no. 10, 2006, pp. 1037-1042.
29. Chee H. Wong , Gary D. Holt and Patricia A. Cooper, "Lowest Price or Value? Investigation of UK Construction Clients' Tender Selection Process", Construction Management and Economics, vol. 18, no. 7, 2010, pp. 767-774.
30. Wen-Lin Tzeng, John Chien-Chung Li and Tzu-Ying Chang, "A study on the Effectiveness of the Most Advantageous Tendering Method in the Public Works of Taiwan", International Journal of Project Management, vol. 24, 2006, pp. 431-437.

31. 法務部研編,「中央機關最有利標決標案件執行情形檢討分析專報」,http://prc.tainan.gov.tw/u-rule.asp?cmd=down&sysid=2008324151238887874781&rule_cat=&page=2&file=2008324151238805015205.pdf
32. 臺北市政府採購業務資訊網,「政府採購決標方式認定原則」,https://pwb.tcg.gov.tw/bid_system/index.php?act=affair_download&code=view_file&ids=1028
33. 國立暨南國際大學,「政府採購決標方式一覽表」,http://www.ncnu.edu.tw/ncnuweb/page/showDetail.aspx?id=f60d447d-8699-44f9-a46d-9898950225ff&board=home&target=o
34. 周正祥,公共工程最有利標決標模式之研究,碩士論文,國立台灣科技大學營建工程技術學系,台北,1998。
35. 王國武,「以幾何圖形建立政府採購法決標原則決策分析模式」,軍備季刊,第二卷,2002,第54-72頁。
36. 周君和,最有利標投標決策支援系統,碩士論文,國立台灣科技大學建築系,台北,2004。
37. 郭成堯,政府採購法決標滿意度評估模型之初步研究,碩士論文,國立中央大學土木工程學系,桃園,2006。
38. 劉珍宏,影響採購決標方式異質性因子之探討研究,碩士論文,大葉大學 國際企業管理學系碩士在職專班,彰化,2007。
39. 臺北市政府採購業務資訊網,「9911異質採購(公訓處)」,https://pwb.tcg.gov.tw/bid_system/index.php?act=affair_download&code=view_file&ids=2937
40. 陳淑君,公共工程統包採購制度執行最有利標選商評選項目之研究,碩士論文,國立臺灣大學土木工程學研究所,台北,2002。
41. 鄭全成,最有利標評分模式缺失檢討及其改善建議之研究,碩士論文,國立宜蘭大學土木工程學系研究所,宜蘭,2006。
42. 張清溪、許嘉棟、劉鶯釧、吳聰敏,經濟學:理論與實際,台北,翰蘆圖書出版有限公司,2004,第51-53頁。
43. 互助營造股份有限公司,臺灣營造業百年史,台北,遠流出版公司,2012,第357頁。
44. 全國法規資料庫,「建築法」,http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0070109
45. 國政研究報告,「繼續在最低標與最有利標之間徘徊?」,http://www.npf.org.tw/post/2/10493.
46. 臺北市政府,「臺北市政府採購標準作業程序」,http://163.21.59.6/downloads/excellentschool/1-3/總/臺北市政府採購標準作業程序.pdf。
47. 台中市政府都市發展局,「公開招標採最有利標作業流程」http://www.ud.taichung.gov.tw/public/Attachment/127010/310816142589.pdf
48. 行政院公共工程委員會,「最有利標作業手冊(101/09/17更新)(doc)」,http://www.pcc.gov.tw/pccap2/FMGRfrontend/DownloadQuoteFile.do?fileCode=F2012090064.
49. Dean Kashiwagi, John Savicky, “The relationship between the specification, low-bid process and construction nonperformance,” Proceedings of the 1st International Conference on Construction in the 21st Century, Miami, FL, USA, 2002, pp. 371-377.
50. Ajit Kambil, Ari Ginsberg, Michael Bloch “Re-Inventing Value Propositions”, NYU Working Paper No. 2451/14205, Leonard N. Stern School of Business, New York, 1996.
51. Robert J. Dolan and Hermann Simon, Power Pricing: How Managing Price Transforms the Bottom Line, The Free Press,
論文全文使用權限:同意授權於2016-07-30起公開