現在位置首頁 > 博碩士論文 > 詳目
  • 同意授權
論文中文名稱:行政院國家搜救指揮中心海空搜救運作機制之研究 [以論文名稱查詢館藏系統]
論文英文名稱:A Resarch of National Search and Rescue Operational System in Taiwan [以論文名稱查詢館藏系統]
院校名稱:臺北科技大學
學院名稱:工程學院
系所名稱:土木與防災研究所
畢業學年度:98
出版年度:99
中文姓名:馬武雄
英文姓名:Wu-Hsiung Ma
研究生學號:97428525
學位類別:碩士
語文別:中文
口試日期:2010-06-25
論文頁數:227
指導教授中文名:林利國
口試委員中文名:張寬勇;蕭興臺
中文關鍵詞:搜救機制搜救中心搜救責任區
英文關鍵詞:search and rescue mechanismrescue command certersearch and rescue region
論文中文摘要:全球氣候劇烈變遷,可預見未來與救災相關之公部門皆將面臨更嚴峻的天災及危機應變的挑戰。行政院為強化救難機制,統籌、調度國內各搜救單位資源,聯繫、協調國外搜救單位,迅速執行災害事故人命搜救及緊急救護運送任務,於89年7月24日即成立行政院國家搜救指揮中心(以下簡稱國搜中心),負責統籌搜救資源,執行各項緊急人命搜救及重大災害之救援任務。救災首重人命救援,搜救效率又攸關政府跨部門運作整合效能,為因應快速遽變的複合性大規模災害類型,政府除應檢討國搜中心現行編組、建構高效能的搜救機制、補強合理的搜救能量,亦需善盡國際公約所要求之人道救援義務。
本研究係以文獻探討法、專家訪談法、法規比較研議法及個案研究法為研究方法,經探討國際公約規範、各國搜救中心組織、國搜中心運作現況、空中救援機制等,再檢視我國海空搜救運作機制、防救災體系與國搜中心間既存問題,藉由法規面、實務面及專家訪談的分析,提出具體之結論與建議。
研究結果顯示,國搜中心之運作已具整合救援效能,應予組織化以利國家搜救體系長遠發展;海巡署協調官應落實海事專業能力;應建立兩岸間搜救協調直接聯繫機制;建置搜救專用之整合資訊系統;持續善用空中優勢及補強海空搜救資源。
論文英文摘要:Due to the severe global climate change, it is predictable that all the public department related to disaster management will face ordeals in nature disaster manipulation and crises responses. For the purposes of strengthening SAR mechanism, coordinating foreign SAR resources, conducting SAR operation and enhancing emergency transfer efficiently, in 24th July 2000, Taipei Rescue Command Center (RCC Taipei) was established by the Executive Yuan, Taiwan. The first priority of disaster response is life saving, search and rescue (SAR) efficiency depends on the integration of multi-department potency in the government. For responding complex large-scale disaster, the government has to build up high efficiency SAR mechanism, make up for reasonable SAR resources and correspond to the demands of International Conventions in global life saving.
In the study, we reviewed papers, interviewed specialists, compared legislations, and probed into the International Conventions, circumstances of other RCCs, the existing operating condition and aeronautical rescue mechanisms, with the analysis of legislation and actuality, we proposed concrete results and suggestions.
In the results, the SAR operation module of RCC Taipei already possessed integrating function,
for the long-tern development of SAR mission in Taiwan, RCC Taipei should be a officially systematical unit. For the Coast Guard, the coordinators in RCC Taipei should be maritime specialists. Besides, RCCs between the Taiwan Strait should coordinate with each other directly, and we should set-up exclusive SAR information integrating system, utilize the aeronautical superiority to support maritime SAR resources.
論文目次:目 錄
中文摘要 i
英文摘要 ii
誌謝 iv
目錄 v
附錄 vi
表目錄 vii
圖目錄 viii
第一章 緒論 1
1.1 研究動機與目的 1
1.2 研究範圍與限制 4
1.3 研究方法與流程 5
第二章 文獻回顧 8
2.1 搜救相關之國際公約及規範 8
2.2 我國災害防救體系海空搜救相關規範 17
2.3 海空搜救體系相關研究回顧 25
2.4 各國搜救協調中心組織現況 27
2.5 小結 64
第三章 國搜中心運作機制探討 68
3.1 國搜中心成立沿革 68
3.2 國搜中心任務編組及運作 69
3.3 兩岸搜救協調運作 85
3.4 國際搜救協調運作 88
3.5 待命搜救資源部署 95
3.6 歷年搜救案件統計分析 102
3.7 小結 108
第四章 防救災體系與國搜中心相互關係 110
4.1 我國災害防救體系之沿革 111
4.2 我國災害防救體系發展 114
4.3 國搜中心於中央災害應變中心編組任務與角色定位 121
4.4 小結 126
第五章 空中救援運作機制探討 128
5.1 搜救機種類及性能 128
5.2 海空聯合搜救運作 139
5.3 陸上災害大規模空中救援運作機制 144
5.4 莫拉克風災空中救援檢討及策進 150
5.5 小結 154
第六章 強化我國海空搜救機制之對策 156
6.1 搜救資源派遣管制系統建置 156
6.2 海空待命搜救資源能量檢討與補強 167
6.3 強化立體搜救作業效能 173
6.4 國搜中心法制化及組織化之必要性 181
6.5 小結 182
第七章 結論與建議 184
7.1 結論 184
7.2 建議 187
參考文獻 191
附錄 專家訪談紀錄 194
論文參考文獻:參考文獻

[1] 方光明,強化我國海域海難搜索救助能力之研究,國立臺灣海洋大學商船學系碩士論文,基隆,2006。
[2] 中國交通部官方網站http://www.moc.gov.cn/,2010。
[3] 日本海上保安廳官方網站http://www.kaiho.mlit.go.jp/,2010。
[4] 加拿大海岸巡防隊網站http://www.ccg-gcc.gc.ca/eng/CCG/Home,2010。
[5] 行政院國家搜救指揮中心,「行政院國家搜救指揮中心作業手冊」,台北,2004。
[6] 行政院災害防救委員會,「中央災害應變中心作業要點」,台北,2006。
[7] 行政院海岸巡防署「海洋事務法典」修訂二版,台北,2008。
[8] 行政院飛航安全委員會航空器飛航事故調查報告,「內政部空中勤務總隊 機型UH-1H 編號NA-502 98年8月11日屏東縣三地門鄉隘寮北溪附近山崖墜毀」,2010。
[9] 行政院災害防救委員會網站http://www.ndppc.nat.gov.tw/,2010。
[10] 行政院海岸巡防署網站 http://www.cga.gov.tw/,2010。
[11] 行政院飛航安全委員會網站http://www.asc.gov.tw/asc_ch/index.asp,2010。
[12] 交通部民航局飛航服務總臺網站http://www.anws.gov.tw/,2010。
[13] 李緒增,海上搜救體系派遣機制之研究,國立臺灣海洋大學商船學系碩士論文,基隆,2005。
[14] 吳恩慶,我國民用航空器搜救組織之研究,開南大學空運管理學系碩士論文,台北,2008。
[15] 林稜雁,我國海難救助體系:民間搜救資源整合規劃之研究,國立中山大學海洋環境及工程學系碩士論文,高雄,2005。
[16] 林高雄,我國海難搜救體系之研究,國立臺灣海洋大學商船學系碩士論文,基隆,2007。
[17] 林彬,海巡機關在海事安全應扮演的角色,國立台灣海洋大學商船學系,行政院海岸巡防署委託研究報告,基隆,2009。
[18] 林欽隆、謝文忠、吳嘉弘,台灣海域海難沉船處理與對策研究,行政院海岸巡防署海岸巡防總局自行研究,台北,2008。
[19] 林彬,「建構兩岸漁船海難救護機制之研究」,行政院農業委員會研究報告,台北,2008。
[20] 姜皇池、陳國勝,海洋事務統合法制之研究,國立臺灣大學,行政院研究發展考核委員會委託研究報告,台北,2009。
[21] 馬士元、林永峻,強化中央災害應變中心協調聯繫整合功能之研究,內政部消防署委託研究,台北,2008。
[22] 胡英達,行政院國家搜救指揮中心,赴澳洲搜救中心考察運作機制及搜救技術,台北,2009。
[23] 英國海事巡防局官方網站http://www.mcga.gov.uk/c4mca/mcga07-home,2010。
[24] 美國海岸防衛隊官方網站http://www.uscg.mil/,2010。
[25] 高龍浩,強化我國海難搜救制度之探討,國立臺灣海洋大學商船學系碩士論文,基隆,2009。
[26] 財團法人國家實驗院國家太空中心網站http://www.nspo.org.tw/,2010。
[27] 賀忠文,國軍參與災害防救之研究-危機管理理論之研究,國立中山大學政治學研究所碩士論文,高雄,2004。
[28] 陳以鋒,反恐與災害防救體系整合之研究,國立台北科技大學土木與防災研究所碩士論文,台北,2009。
[29] 陳群應,行政院國家搜救指揮中心,赴英國及法國考察海難搜救組織運作與技術,台北,2008。
[30] 陳亮全、賴美如,地區防災計畫研擬之初探,第四屆全國防災學術研討會,內政部消防署,台北,2000。
[31] 張建興,災害防救法規與實務,台北,鼎茂出版社,2007。
[32] 國際電訊聯盟網站http://www.itu.int/en/pages/default.aspx,2010。
[33] 銀柳生,建立兩岸三地海難搜救合作之研究,國立海洋大學航運管理學系碩士論文,基隆,2003。
[34] 澳洲海事安全局方網站http://www.amsa.gov.au/,2010。
[35] Admiralty List of Radio Signals, Global Maritime Distress And Safety System(GMDSS),2010。
[36] International Maritime Organization(1992).The International Convention for thr Safety of Life at sea(SOLAS),1974。
[37] International Aeronautical and Maritime Search and Rescue Manual I,II,III 1998。
論文全文使用權限:同意授權於2010-08-03起公開