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論文中文名稱:台北市大規模地震災前住宅重建對策之研究 [以論文名稱查詢館藏系統]
論文英文名稱:Study on Taipei Preparedness Strategy for Residence Reconstruction for Large Scale Earthquake Disaster [以論文名稱查詢館藏系統]
院校名稱:臺北科技大學
學院名稱:工程學院
系所名稱:土木與防災研究所
畢業學年度:98
出版年度:99
中文姓名:鄭為仁
英文姓名:Wei-Ren Jeng
研究生學號:95428068
學位類別:碩士
語文別:中文
口試日期:2008-07-25
論文頁數:115
指導教授中文名:施邦築
口試委員中文名:張寬勇;李維森
中文關鍵詞:大規模震災住宅重建災前重建準備
英文關鍵詞:Large scale earthquake disasterResidence ReconstructionPre-disaster recovery preparedness plan
論文中文摘要:「前車之鑑」與「未雨綢繆」是本研究的基礎概念。以九二一震災為例,在災害過後許多以往鮮少正視過的問題浮出檯面,其中與住宅重建相關者眾,如:住宅重建時程過於冗長、住宅重建政策背道而馳…等。若能於災害發生前就訂立了重建目標與遠景,並搭配完整的重建計畫,就能在災害發生後迅速地啟動重建機制,以利重建時程的加快。
本研究將藉由TELES作為大規模震災境況模擬分析之數據來源,並於數據產出後,取其損害最為嚴重者為目標地區,考量該地區環境現況並搭配量化數值作為重建目標與遠景的參考依據,且彙整出目標地區所需的資源項,及歸納出當大規模震災發生時將會遭遇的問題或難處,並整合減災策略一併收納作為災前住宅重建之對策。
論文英文摘要:“Lessons learned” and “Taking precautions” are the basic concept of this study. After the 921 Chi-Chi earthquake, there are many problems appeared during recovery phase, most of them were related with residence reconstruction, such as: too much time spending in the process, residence reconstruction policy running opposite to itself …etc. If we can set up reconstruction targets and establish a comprehensive reconstruction plan before a disaster occurs, then we will be able to start reconstruction mechanism quickly, and speed up the residence reconstruction to meet people’s need.
This study used the "Taiwan Earthquake Loss Estimation System (TELES)” to obtain required data from simulation analysis for large scale earthquake disasters, then choused the most severe damaged district as the study area. This study proposed reconstruction targets by considering local environment and TELES quantification data of the study area, then compiled needs of resources, inducted problems and difficulties which might encountered during reconstruction process, and finally proposed an adequate preparedness recovery strategy. The results of this study should be helpful to establish a comprehensive residence pre-disaster recovery plan and to integrate it into the mitigation strategies for large scale earthquake disasters for Taipei city.
論文目次:摘 要 i
誌 謝 iii
目 錄 iv
表目錄 vii
圖目錄 viii
第ㄧ章 背景分析 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究目的與範圍 3
1.3 研究方法與限制 3
第二章 文獻回顧與分析 6
2.1 九二一震災重建運作經驗 6
2.1.1 九二一震災災情敘述 6
2.1.2 九二一震災時期頒布之法令 7
2.1.3 九二一震災重建組織 9
2.1.4 九二一震災重建之經費 11
2.1.5 政府對九二一震災重建推行政策 13
2.1.6 重建基金會協助重建之方案 21
2.2 九二一震災重建流程與遭遇之困難 30
2.2.1 九二一震災重建流程 30
2.2.2 九二一震災重建遭遇的問題 34
2.2.2.1 住宅重建共通性問題 34
2.2.2.2 個別住宅 34
2.2.2.3 集合住宅 38
2.2.2.4 東星大樓重建曠日廢時之探討 39
2.3 小結之一 40
2.4 日本阪神地震重建經驗 41
2.4.1 阪神地震重建機制 41
2.4.1.1 組織與期程 41
2.4.1.2 經費來源 42
2.4.1.3 法令制度 42
2.4.2 阪神地震重建階段 44
2.5 小結之二 50
2.6 莫拉克風災住宅重建經驗 51
2.7 小結之三 54
第三章 東京都地區復興機制與 台北市災害防救機制 55
災前重建計畫之重要性與要點建議 55
3.1 東京都震災復興手冊及其地區復興機制之探討 56
3.1.1 復興基本目標與觀點 57
3.1.2 復興全貌 59
3.1.2.1 支援地區復興協議會之機制 62
3.2 現行災害防救法令與組織之演進 63
3.2.1 現行災害防救法令 64
3.2.2 現行災害防救組織 65
3.3 現行災害防救計畫之運作 67
3.3.1 現行災害應變機制 67
3.3.2 震災災害過程防救對策 71
3.4 地方政府現行災害重建機制-以台北市為例 72
3.4.1 案例災情敘述 72
3.4.2 納莉風災重建機制 73
3.4.2.1 納莉風災災害防救機制 73
3.4.2.2 納莉風災重建會推動經驗 75
3.5 小結 78
第四章 TELES境況模擬與災損推估 80
4.1 數據處理及及篩選方式 80
4.2 境況分析彙整及情境模擬篩選 84
4.2.1 選定之境況模擬分析展示 85
4.3 台北市建物損壞推估 87
4.4 大安區建物損壞評估 90
4.5 仁愛里建物損壞評估 91
第五章 台北市災前住宅重建對策 93
5.1 選定區域之現況環境與重建目標的訂立 93
5.2 以災前重建準備角度檢視各重建時程對策 97
5.2.1 前置作業期 99
5.2.2 避難救助期 100
5.2.3 重建啟動期 101
5.2.4 正式重建期 106
5.3 整合見解與衍生問題及其對策 107
5.3.1 整合見解 107
5.3.2 衍生問題 108
5.3.3 整合對策 109
第六章 結論與建議 110
6.1 結論 110
6.2 建議 111
參考文獻 112
論文參考文獻:書籍
[1] 行政院九二一震災災後重建推動委員會黃文曲等撰,九二一震災重建經驗(下),南投:國史館台灣文獻館,2006。
[2] 行政院九二一震災災後重建推動委員會丁育群等撰搞,九二一地震住宅重建回顧,南投:行政院九二一震災災後重建推動委員會,2006。
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期刊論文
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[10] Wu J.Y. and Lindell M. K., “A Comparative Study of Housing Reconstruction After Two Major Earthquakes: The 1994 Northridge Earthquake in the United States and the 1999 Chi-chi Earthquake in Taiwan”, Disasters, Vol. 28, issue 1, 2004, pp. 63-81.

會議論文
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[12] 曾旭正,「災區重建之規劃體制的問題分析與建議」,九二一災區重建府際關係研討會,埔里,2000,第77-92頁。
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[14] 中林一樹,「首都直下地震からの事前復興」,「神戶-集集-中越-汶川」地震復原重建及民間參與研討會,埔里,2009,第I3-I5頁。
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[16] 李君宇、陳緯蒼、葉錦勳,「台灣地震損失評估系統(TELES)資料庫說明」,台灣地震損失評估系統暨緊急應變規劃講習會,2003,第127-140頁。

學位論文
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[18] 吳崑茂,台灣與日本震災住宅重建比較,碩士論文,中華大學營建管理研究所,台北,2004。
[19] 曾志雄,社區特性與集合住宅重建之關聯性研究 ----以921震災台中縣全倒之集合住宅為例,碩士論文,銘傳大學媒體空間設計研究所,桃園,2005。


[20] 王志錚,臺北市區級災害應變中心運作檢討之研究—以納莉颱風為例,碩士論文,國立台北科技大學土木與防災研究所,台北,2002。

政府委託報告與研究計畫
[21] 洪鴻智、邵珮君、陳逸鴻,災後重建體系及其運作機制檢討與建置之研究,行政院災害防救委員會,2004。
[22] 吳杰穎,重大震災災後重建計畫機制之研究,行政院國家科學委員會,2005。

電子新聞媒體
[23] 鄭郁萌,921四周年〺災戶重建兩樣情 住戶意見分歧是主因,NOWnews今日新聞網,http://www.nownews.com/2003/09/18/11108-1514519.htm,2003。
[24] 王鴻國,東星大樓國賠案 北市府:與受災戶尋求和解,大紀元新聞網,http://epochtimes.com/b5/6/8/7/n1413715.htm,2006。
[25] 郭美瑜,東星大樓重建延宕 北市府:包商財務危機,大紀元新聞網,http://epochtimes.com/b5/8/9/21/n2270693.htm,2008。
[26] 孫承武,東星大樓竣工 北市府助住戶釐清產權,大紀元新聞網,http://epochtimes.com/b5/9/8/30/n2640799.htm,2009。

政府資訊公開與網站資源
[27] 南投縣總體發展計畫,http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/NANTOU/NAN-B/B.HTM。
[28] GRB - 政府研究資訊系統,http://www.grb.gov.tw/index.htm。
[29] 內政部消防署,http://www.nfa.gov.tw/。
[30] 財團法人九二一震災重建基金會網站,http://www.taiwan921.lib.ntu.edu.tw/index.html。
[31] 日本東京都防災ホームページ,東京都震災復興マニュアル,http://www.bousai.metro.tokyo.jp/japanese/knowledge/material_t.html。
[32] 日本総務省消防庁,阪神・淡路大震災について(確定報),http://www.fdma.go.jp/detail/672.html。
[33] 日本内閣府,阪神・淡路大震災教訓情報資料集,http://www.bousai.go.jp/1info/kyoukun/hanshin_awaji/index.html。
[34] 行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會,http://88flood.www.gov.tw/。
[35] 中央災害應變中心網站,http://210.69.173.10/eoc/index.html。
[36] 交通部中央氣象局網站,http://www.cwb.gov.tw/。
[37] 台北市大安區公所網站,http://www.daan.gov.tw/。
[38] 台北市政府法規會網站,http://www.law.taipei.gov.tw/。
[39] 台北市政府主計處網站,http://www.dbas.taipei.gov.tw/。
[40] 行政院災害防救委員會網站,http://www.ndppc.nat.gov.tw/。
[41] 立法院法律系統網站,http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lglaw。
論文全文使用權限:不同意授權